Policija: Malo palice, malo korenčka

SLOVENIJA > “Pred dnevi so znanca ustavili ob enajstih zvečer in policist sploh ni hotel poslušati, da se vrača iz službe. Ker je kršil policijsko uro, mu je preprosto napisal kazen. Zato sem danes v njegovem imenu vložil predlog za sodno varstvo. Kaj ne bi bilo bolj logično in človeško, da bi ga poslušal in ne napisal kazni? Tako pa se bo moralo s človekom, ki se je vračal iz službe, ukvarjati sodišče,” nam je včeraj slikovito opisal sveži primer koprski odvetnik Matej Domjo.

Odvetnik Domjo ima zato negativno mnenje do predloga novega zakona o debirokratizaciji, s katerim želi vodstvo notranjega ministrstva policistom poenostaviti izrekanje kazni. Po predlogu policistom ob pisanju položnic za plačilo kazni ne bi bilo treba več napisati ne opisa dejanja ne izjave kršitelja. Na ministrstvu pojasnjujejo, da so tako rešitev predlagali na pobudo policije, podpira pa jo tudi minister Aleš Hojs.

Prizanesljivi Prekmurci, strogi Primorci

Na območju novogoriške policijske uprave so lani pri prekrških zasačili 9688 voznikov in jih opozorili le 263 (2,7 odstotka), na cestah koprske uprave pa so jih odkrili 20.533 in jih opozorili le 993 (4,8 odstotka). Vse ostale so kaznovali. Na območju Maribora in Kranja se jih je z opozorilom “izmazalo” šest, na Dolenjskem dobrih 12, na Ljubljanskem dobrih 14, v Prekmurju 15 in na Celjskem skoraj 20 odstotkov prekrškarjev. Je pa res, da so lani na teh upravah ustavili in kaznovali bistveno več voznikov kot na Primorskem. Na območju Ljubljane so jih obravnavali 83.000, na območju Celja 71.500 in na območju Maribora 51.000. Po absolutnem številu obravnavanih in odstotku opozorjenih prekrškarjev so najbolj prizanesljivi prekmurski policisti.

Odgovornim na ministrstvu se nov način izdajanja kazni ne zdi sporen: “Kršitelju je vedno na voljo sodno varstvo, o katerem bi odločilo sodišče. Ureditev bi tako postala bolj podobna ureditvi, kot jo imajo v naših sosednjih državah,” so zapisali v obrazložitvi.

Z novim načinom naj bi predvsem razbremenili policiste in tako skrajšali čas obravnave prekrška. “To je že moj drugi tak primer, pa sem majhen odvetnik. Verjetno jih je še tisoč ... Vsakdo med nami se strinja, da je treba zmanjšati birokracijo, ampak ne na račun osnovnih pravic. In pravica do zagovora na kraju prekrška je osnovna pravica vsakogar. Če bodo izdajali plačilne naloge brez izjave kršiteljev in opisov dejanj, bodo povzročili samo še več postopkov na sodiščih,” je prepričan Domjo.

247.763

kazni so policisti izrekli v lanskem letu.

Opozorila le za manjše prekrške

Na drugi strani pa je vodstvo policije v minulih dneh enotam na cestah naročilo, naj pri svojem delu natančneje presojajo dejanja voznikov in se nato odločijo za ukrep, ki je v danih okoliščinah najbolj primeren. Leporečje bi lahko razumeli tako ali drugače, če ne bi nato jasno zapisali, da je opozorilo včasih lahko bolj učinkovit ukrep kot kazen.

“Z odločitvijo policista, da ne izreče globe, ne odstopamo od ukrepa, ampak namesto sankcije izrečemo opozorilo. To je lahko bolj učinkovit ukrep kot globa, če policist pretehta vse dejavnike in izreče opozorilo osebi, za katero presodi, da bo to zadosten ukrep,” so zapisali na generalni policijski upravi.

Vodstvo policije želi, da policisti na terenu bolj dosledno reagirajo na prekrške, pri tem upoštevajo okoliščine in izberejo najprimernejši ukrep. “Verjamemo, da se bo to ob doslednem delu odrazilo tudi v bolj uravnoteženih ukrepih,” so dodali na generalni policijski upravi in opozorili, da za vse prekrške ni mogoče izrekati opozoril. Z opozorilom se tako ne more rešiti voznik, ki je storil prekršek, ob katerem obvezno dobi tudi kazenske točke. Po novem bo (je) tak prekršek tudi klepetanje s telefonom v roki med vožnjo.

Policisti birokrati

S tem pozivom iz Ljubljane se odvetnik Domio strinja. “Če, denimo, na območju omejitve hitrosti na 50 kilometrov na uro voziš s hitrostjo 52, sem trdno prepričan, da je opozorilo zadostna kazen. Zakon je jasen; če policist na kraju oceni, da nek prekršek nima take teže, da bi kršitelju izdal kazen, je opozorilo popolnoma pravilen in ustrezen ukrep. In če je kdo policistom doslej naročal, da morajo kaznovati in ne opozarjati, jim je jemal zakonsko določeno pravico do lastne odločitve,” je prepričan Domjo.

V pripravi poenostavitve izrekanja kazni je s svojimi predlogi sodeloval tudi policijski sindikat. Vodja obalno-kraškega policijskega sindikata Marko Jakac je povedal, da se zavzemajo, da bi imeli policisti čim manj birokratskega dela, tudi zato da so lahko več na terenu. “Ne pa tako, kot je danes, da pride na postajo in da ima zaradi enega prekrška še dve uri pisanja,” je dejal.