S projektom so uresničili le dve tretjini ciljev
Projekt Libra, ki je s 1. junijem 2011 ukinil nekatere policijske uprave, med njimi tudi postojnsko, in jih združil z večjimi, je uresničil le dve tretjini zastavljenih ciljev. Tako ugotavlja delovna skupina, ki je po sklepu ministra za notranje zadeve pripravila oceno projekta. Ob tem pa s terena prihajajo opozorila o domnevno neprimernem premeščanju zaposlenih.
LJUBLJANA, KOPER > Eden od zadnjih primerov, na katerega je opozoril območni policijski sindikat (OPS) Postojna, je premestitev dveh administrativnih delavk iz Postojne v Koper. Kot navaja predsednik OPS Postojna Jure Ocepek, je vodstvo policije ob uvedbi projekta Libra zagotovilo, da zaposlenih na terenu in nekaterih v administraciji ne bodo premeščali. Zdaj pa premešča dve administrativni delavki iz Postojne v Koper, iz ustreznih v neustrezne prostore pogrezajoče se stavbe PU Koper, povečali pa se bodo tudi potni stroški.
Na koprski policijski upravi zadevo seveda vidijo v drugačni luči. “Zaradi zmanjšanja števila delavcev na dislocirani enoti, pa tudi zaradi operativne in kadrovske problematike na PU Koper, smo dve administrativni delavki premestili na sedež enote sektorja kriminalistične policije PU Koper. Res je, da se bodo s tem nekoliko povečali njuni potni stroški, vendar smo ocenili, da bo zato bistveno večja učinkovitost dela,” je na naše vprašanje odgovorila predstavnica za stike z javnostjo Anita Leskovec.
Libra: koristna, a ne brez negativnih učinkov
Medtem pa je delovna skupina po sklepu ministra za notranje zadeve pripravila oceno projekta Libra. Načeloma ugotavlja, da je bil učinkovit, koristen in racionalen, ima pa tudi nekatere negativne učinke. Uresničil je približno dve tretjini ciljev, med katere sodijo enakomernejša delovna obremenjenost, večja racionalizacija dela in boljša operativnost.
Kot je znano, se je število policijskih uprav junija 2011 z enajst zmanjšalo na osem, ukinili so tudi postojnsko policijsko upravo, ki so jo priključili koprski. Izjema je bila cerkniška policijska postaja, ki od takrat sodi pod okrilje ljubljanske policijske uprave. Delovna skupina ugotavlja, da so bile prej policijske uprave izrazito neenakomerno obremenjene z varnostnimi pojavi, zdaj pa nizko obremenjenih policijskih uprav ni več. Reorganizacija ni neposredno vplivala na obseg plač, so se pa povečali prevozni stroški zaposlenih. Prav tako ni bilo pozitivnih učinkov glede napovedanega zmanjšanja obratovalnih stroškov ter najemnin. To pričakujejo po odprodaji dveh izpraznjenih objektov, tudi postojnskega.
Po združitvi uprav se je število administrativnih delovnih mest na regijski ravni zmanjšalo, povečalo pa se je število delovnih mest na policijskih postajah in v sektorjih kriminalistične policije. Nekoliko se je zmanjšalo tudi število vodstvenih delovnih mest: pred uvedbo Libre jih je bilo na postojnski in koprski policijski upravi skupno 27, zdaj pa 25.
Glede varnostnih razmer na območjih reorganiziranih policijskih uprav delovna skupina ugotavlja, da so se po uvedbi Libre rahlo poslabšale, na območju PU Koper zlasti zaradi povečanega števila prometnih nesreč. Se je pa zmanjšalo število kršitev javnega reda in miru.
Nujna so širša izhodišča
“Projekt Libra, tako kot večina podobnih projektov, ni imel samo pozitivnih posledic. Pojavile so se tudi negativne (nezadovoljiva organizacijska klima, nezadovoljstvo posameznikov, nezadovoljiva koordinacija upravnih, strokovnih ter vodstvenih funkcij v dislociranih enotah prometnih policistov ter kriminalistov). Slednje niso tako velike, da se jih v doglednem času ne bi dalo odpraviti. Procesi njihovega reševanja potekajo tako na regionalni kot tudi državni ravni,” še ugotavlja delovna skupina.
Ob tem pa opozarja na morebitne nove reorganizacije. Te bi morale namreč temeljiti na širših izhodiščih kot projekt Libra in se, na primer, prilagoditi tudi bodoči regionalni organizaciji Slovenije. Delovna skupina med drugim priporoča še uresničitev prodaje izpraznjenih prostorov ali spremembo njihove namembnosti, policiji pa, naj čim prej vzpostavi sistem merjenja učinkovitosti, uspešnosti in kakovosti policijskih enot.SILVA KRIŽMAN