(INTERVJU) dr. Damjan Orož: “Zaupanje v sodstvo se v zadnjih letih dviguje”

V zadnjih mesecih deli mnenja zakon o SKOK-u - Zakon o specializiranih organih za obravnavo korupcijskih kaznivih dejanj in organiziranega kriminala, ki naj bi prinesel preboj na področju boja proti korupciji. Vlada je zdaj prisluhnila vsaj nekaterim predlogom, ki so prišli iz pravosodnih vrst in drugih strokovnih krogov, za pol leta je preložila tudi uveljavitev nove zakonodaje. Kje vi vidite slabosti tega predloga?

“Ključna težava sedaj predvidene ureditve, s katero smo bili v sodstvu seznanjeni hkrati z javnostjo, je nepotrebno hitenje. Prizadevanja vlade in zakonodajalca, da na področju korupcije in njenega pregona nekaj naredimo, so legitimna, vendar moramo to narediti premišljeno. To je osnovni problem predloga zakona o SKOK-u, ki je med drugim predvideval ustanovitev specializiranega kazenskega sodišča že čez dobre tri mesece. Opozarjali smo, da v treh mesecih po našem prepričanju novega sodišča gotovo ni mogoče ustanoviti na takšen način, da bi dobro delovalo. Zato smo predlagali, in kot je zdaj videti, nam bodo vsaj v tem delu delno prisluhnili, da bi ta del zakona stopil v veljavo vsaj s 1. oktobrom 2027, in ne s 1. januarjem 2027. Želel bi si tudi, da bi bila - še preden je bil zakon dan v zakonodajni postopek - opravljena razprava z vsemi, ki bomo sodelovali pri organizaciji pregona teh kaznivih dejanj in pri organizaciji dela sodišč. Žal ni bilo tako, zato smo bili od vložitve zakona v parlamentarni postopek toliko bolj aktivni. V ta postopek smo se zelo aktivno vključili in predlagali konkretne zakonske spremembe, seveda v obsegu, kot je to sploh še mogoče. Sodeč po amandmajih, ki so jih sedaj vložile koalicijske stranke, pa žal moram ugotoviti, da gredo koalicijske stranke svojo prej začrtano pot. Vladni predlog o SKOK-u ne bo pohitril pregona teh kaznivih dejanj. Nasprotno. Vladni predlog tudi ne vsebuje prav nobenih z naše strani predlaganih ukrepov, zaradi katerih bi bili kazenski postopki pred tem sodiščem bolj učinkoviti. Žal.”

Ustanovitev specializiranega sodišča je velika novost, tudi organizacijsko in kadrovsko.

“Prav zato smo predlagali določene spremembe predloga zakona o SKOK-u, ker takšen, kot je bil vložen, predstavlja veliko nevarnost za pravno varnost v Republiki Sloveniji. Sodišču je treba dati zadosten čas za organizacijo, zagotoviti mu je treba ustrezne prostore - predlog zakona tega ne upošteva. Rešitev zakona, po kateri bi sedanji specializirani sodniki avtomatično postali sodniki novega specializiranega sodišča in bi jim s tem odvzeli vse druge kazenske zadeve, ki jih imajo v delu, je slaba. Skladno s takšno rešitvijo bi bilo treba zaradi odvzema in predodelitve zadev drugemu sodniku znova začeti vse odprte kazenske postopke, kar bi prineslo resne zastoje in povzročilo krivice strankam v drugih postopkih. Kadrovski izzivi pri ustanovitvi specializiranega sodišča so veliki, vendar sem takoj, ko sem bil seznanjen s predlogom zakona, začel skupaj z Okrožnim sodiščem v Ljubljani pripravljati organizacijo tega sodišča. Po najboljših močeh vnaprej pripravljamo vse ukrepe, kolikor se le da, saj se ne sme zgoditi, da sodišče, ko bo moralo začeti z delom, tega ne bi zmoglo. Želeli bi si, da bi v tem prehodnem obdobju imeli čas za organizacijo sodišča, poleg tega pa tudi določeno zakonsko fleksibilnost, ki bi specializiranim sodnikom, ki sodijo še v drugih zadevah, omogočila, da del teh zadev ohranijo v sojenju. Tako bi bil celoten prehod za kazensko sodstvo bolj učinkovit.”