Občina Ajdovščina: “Očitek ni utemeljen”
Računsko sodišče je glede pravilnosti poslovanja pri pridobitvi kapitalske naložbe v družbi Mlinotest Občini Ajdovščina izreklo negativno mnenje. Glede učinkovitosti pri ravnanju s to naložbo pa je ravnanje občine ocenilo kot delno učinkovito. Na občini so prepričani, da je očitek neutemeljen.
AJDOVŠČINA > Računsko sodišče je revidiralo poslovanje Občine Ajdovščina pri pridobitvi in ravnanju s kapitalsko naložbo v Mlinotest v obdobju 2014-2016. Glede pravilnosti poslovanja občine pri pridobitvi kapitalske naložbe je izreklo negativno mnenje, saj meni, da občina s pridobitvijo delnic Mlinotesta ni zaščitila občinskih interesov, ki bi morali biti povezani z izvajanjem javnih služb oziroma z opravljanjem nalog občine.
Računsko sodišče je o kapitalskih naložbah že konec leta 2015 sprejelo mnenje o javno-finančnem vprašanju, v katerem je zavzelo negativno stališče do pridobivanja kapitalskih naložb občin v podjetjih, kjer ne obstaja zakonska podlaga za ugotavljanje občinskega interesa.
Javni interes le v javnem podjetju in tehnološkem parku
Občina Ajdovščina je bila konec leta 2018 lastnica delnic v družbah Vodovodi in kanalizacija Nova Gorica, Primorska hranilnica Vipava, Vipa Holding Nova Gorica v likvidaciji, Alpen invest Ljubljana, Triglav skladi, Alta skladi, KD skladi in v KBM Infond, poleg tega je bila tudi večinska lastnica Komunalno stanovanjske družbe Ajdovščina, izključna lastnica Tehnološkega parka in inkubatorja Ajdovščina ter v enem odstotku lastnica Tehnološkega centra Integra. Do kapitalskih naložb je prišla z nakupom delnic ali z vplačilom ustanovnega deleža, v primeru naložb v skladih pa v postopkih dedovanj po občanih, ki jim je plačevala razliko v domski oskrbi. Občinski svet je na januarski seji skladno z mnenjem računskega sodišča in določili zakona o javnih financah sklenil, da javni interes občine ostaja le še pri lastništvu javnega podjetja KSD Ajdovščina in domačega tehnološkega parka, in je sprejel sklep o prodaji preostalih kapitalskih naložb. AT
Na občini trdijo, da je bilo vse po predpisih
Ravnanje občine s to naložbo je računsko sodišče ocenilo kot delno učinkovito. Občini je podalo priporočila za izboljšanje poslovanja s kapitalskimi naložbami, ni pa zahtevalo predložitve odzivnega poročila, saj je občina med revizijskim postopkom sprejela popravljalne ukrepe za odpravo nepravilnosti.
“Očitek računskega sodišča, da Občina Ajdovščina pri pridobivanju kapitalske naložbe v družbi Mlinotest ni ravnala v skladu s predpisi, ni utemeljen, kar je občina med revizijo računskemu sodišču tudi dokazovala, žal neuspešno,” so se odzvali na ajdovski občini. 73. člen zakona o javnih financah določa, da se občinski svet lahko odloči za nakup delnic v gospodarski družbi, če je za to zagotovljen denar v proračunu in če se s tem ščitijo občinski interesi. Občina je v zvezi s tem nakupom pridobila tudi več študij in mnenj priznanih pravnih strokovnjakov, ki so presodili, da je takšna naložba v skladu s predpisi.
100.000evrov se je steklo v občinski proračun po prodaji Mlinotestovih delnic
Nakup delnic je celo presegel namen
V občini so prepričani tudi, da računsko sodišče v tem mnenju postavlja za tovrstne nakupe pogoje, ki ne spadajo v obseg določil zakona in drugih predpisov, ampak jih nedopustno presegajo. Zato je občina že lani decembra začela postopek, da poda državni zbor avtentično razlago 73. člena zakona o javnih financah, računsko sodišče pa žal ni počakalo na mnenje najvišjega zakonodajnega telesa. “Dejstvo je, da je nakup delnic Mlinotesta celo presegel namen oziroma pričakovanja - Mlinotest je ostal v Ajdovščini in v domačem lastništvu in še naprej reže kruh številnim občanom ter danes posluje z dobičkom, po prodaji delnic pa je postal tudi občinski proračun bogatejši za skoraj 100.000 evrov. Stopnja donosnosti te naložbe je bila torej devetodstotna,” so pojasnili na občini. Dodali so tudi, da je računsko sodišče decembra 2015 izdalo mnenje o javnofinančnem vprašanju glede pridobivanja kapitalskih naložb države in občin.
“Občina je nakup delnic izvedla 8. maja 2015, več kot pol leta pred izdajo tega mnenja, zato bi računsko sodišče moralo presojati o pravilnosti poslovanja občine po predpisih in usmeritvah, ki so veljali na dan nakupa teh delnic,” so zaključili v odzivu na mnenje računskega sodišča.
