Dr. Valentina Franca o poseganju v plače javnih uslužbencev
Samovoljno znižanje plač v javnem sektorju je v državi, ki prisega na socialni dialog, nesprejemljivo, opozarja dr. Valentina Franca s koprske Fakultete za management. Meni tudi, da čas politične negotovosti ni primeren za poseganje v delovnopravno zakonodajo.
> Kako komentirate taktiko odbora za lokalno samoupravo, ki je z odločitvijo za znižanje plač vse presenetil?
“Z vidika socialnega dialoga je takšna taktika nesprejemljiva, saj je dogovarjanje o plačah in delovnih pogojih eden glavnih stebrov socialnega dialoga. Kakršen koli poskus, da bi to zaobšli, je s strokovnega stališča nesprejemljiv, sploh če smo v državi, kjer postavljamo socialni dialog kot pomemben imperativ v delovnopravnih odnosih. Po drugi strani pa mora biti socialni dialog učinkovit in velikokrat je bila kritika dogovarjanja pri nas prav to, da traja predolgo in je posledično lahko neučinkovito. Gotovo imamo zaradi gospodarske krize izredne razmere tako v Sloveniji kot v Evropi, vendar to ne pomeni, da lahko socialne partnerje enostavno povozimo.”
>To se lahko vrne v obliki stavke. Je razkol v javnosti morda celo cilj?
“Težko komentiram, saj gre za politično vprašanje. So pa to resne stvari. Splošna stavka ni stvar, s katero bi se lahko igrali in rekli: dajmo tak predlog v javnost, da bomo malo razburili sindikate in morda preverili njihovo moč. Splošna stavka ni nekaj, kar mogoče ohromi dva dni delo vladnih uslužbencev, ampak ima širše razsežnosti.”
>Kje so še rezerve v javnem sektorju? Gregor Virant, recimo, vidi rešitev v zmanjšanju števila zaposlenih ...
“Treba je pogledati zelo selektivno. Prepričana sem, da imamo kakšno rezervo, da je mogoče kje preveč zaposlenih glede na obseg dela, ki ga opravljajo, govoriti pavšalno pa je zelo težko. Mislim, da se je potrebno o tem dogovoriti. Tako v praksi kot teoriji sta že dolgo izoblikovana dva koncepta pri zniževanju stroškov dela: zniževanje plač ali odpuščanje. “
>Nam mogoče zdaj manjka prav celovita ocena, kje in kako poseči?
“Pavšalnih ocen, koliko in kako delajo javni uslužbenci, imamo veliko in večinoma so rezultat nepoznavanja. Zagotovo so nekateri zelo obremenjeni, drugi pa manj. Generalno znižanje plač pa je ukrep, ki deluje demotivacijsko, zlasti ob veljavnem dogovoru, da ne bo enostranskega poseganja v plače javnih uslužbencev do konca letošnjega leta.”
> Kako bi bilo po vašem mnenju zdaj najbolje, da se ta zgodba konča?
“V vsakem primeru potrebujemo zelo trdno politično vodstvo, ki bo sposobno izpeljati posege. Smo v času, ko ne vemo, ali bomo obdržali sedanjo vlado ali ne, ne vemo, kaj se bo zgodilo, ali bomo imeli predčasne volitve ... Občutljivo politično obdobje se tudi v tujini ni nikoli izkazalo kot dobro za sprejemanje tako pomembnih odločitev, kot so posegi v delovnopravno zakonodajo in posledično v plače, regrese ... Najprej mora priti do stabilizacije političnega okvira, nato pa lahko sledi spreminjanje delovnopravne zakonodaje.”
JK