Bioplinarne: Kmalu bodo popravljali napako
Proceduralni zaplet in ščepec nerodnosti sta botrovala temu, da so hrpeljsko-kozinski svetniki nehote zavrnili odlok, s katerim želi občina preprečiti gradnjo bioplinarn v okolici Kozine.
HRPELJE, KOZINA > Zaplet želijo čim prej popraviti, zato želijo odlok na naslednji seji znova obravnavati. Decembra so ga namreč v prvem branju sprejeli z veliko večino, na četrtkovi seji pa se je zataknilo. Vasjo Ivančiča iz liste Pretresi (ki je predlagateljica odloka) sta namreč zmotili dve spremembi, ki sta se v besedilu znašli po prvem branju. Najbolj ga je motilo to, da odlok po novem dopušča gradnjo “za namen izvajanja in razvoja predpisanih kmetijskih dejavnosti” in da so iz njega izvzeta občinska zemljišča.
Na seji je bilo slišati še nekaj pripomb. Nekateri svetniki so se zavzeli za varovanje celotne okolice Hrpelj in Kozine, ne le zemljišč v zasebni lasti, v trikotniku med cestama Kozina-Koper in Kozina-Krvavi potok. Drugi so opomnili, da bo prepoved parcelacije lastnikom onemogočila prodajo delov parcel. Slišati je bilo tudi argument, da odloka ni mogoče “gladko” razširiti na celotno območje občine; navesti je mogoče le parcele, kjer gradnja ni dovoljena. Prav tako iz pravnih razlogov ni mogoče v odlok zapisati gole, preproste prepovedi bioplinarn.
Lista Pretresi je na kmetijskem ministrstvu skušala preveriti, katere so “predpisane kmetijske dejavnosti”, vendar je prejela odgovor, da na ministrstvu tega izraza ne uporabljajo, je pojasnil Ivančič.
Bioplinarna skozi stranska vrata?
V slovenski pravni državi je mogoče marsikaj pripeljati skozi stranska vrata, meni Ivančič. Med dopolnilne dejavnosti na kmetiji sodi tudi pridobivanje energije iz obnovljivih virov ter zbiranje in kompostiranje organskih snovi. Omenil je tudi primer “mladega kmeta, ki v Šalamoncih gradi bioplinarno”.
Andrej Bolčič iz občinske uprave je sicer zagotovil, da sodijo bioplinarne med industrijske objekte za pridobivanje energije: “Bioplinarne se na podlagi tega odloka ne da narediti.” Toda Ivančiča ni prepričal. “V praksi imamo problem s pravno državo, zato tega odloka ne bomo podprli,” je dejal Vasja Ivančič.
Predsednik statutarno pravne komisije Valter Fabjančič je poudaril, da bioplinarna po standardni klasifikaciji ni kmetijska dejavnost. Ker čas beži in ker je na občini že par vlog za gradnjo bioplinarn, bi morali svetniki odlok po njegovem sprejeti.
Sedaj želijo namreč investitorji graditi v trikotniku med čistilno napravo ter cestama Kozina-Koper in Kozina-Krvavi potok. Če se bodo kasneje preusmerili drugam, bo lahko občina sprejela podobne odloke tudi za te predele, je dejal.
Sejo so prekinili, a prepozno
V odsotnosti župana Zvonka Benčiča - Midreta je sejo vodil podžupan Peter Boršić (Zares) in skupaj so se pri glasovanju ujeli v proceduralni zaplet. Namesto da bi četrtina vseh članov sveta pisno vložila amandma, o katerem bi svetniki najprej glasovali (in šele nato glasovali o odloku v celoti), so takoj opravili glasovanje o celotnem odloku v novi različici. Izid glasovanja je bil štiri 'za', štirje 'proti' (ostali niso glasovali) in tako odlok ni bil sprejet.
Šele čez čas, pri naslednji točki, so svetniki prekinili sejo in ugotavljali, kako bi lahko napako popravili. Toda načina niso našli (čeprav bi lahko zaplet rešili tudi takoj po glasovanju, z zahtevo za preverjanje pravilne izpeljave glasovanja). Fabjančič je zato pojasnil: “Glasovanje je bilo opravljeno in zaključeno. Novo glasovanje ni dopustno, to bi bilo v nasprotju s poslovnikom, statutom in pravnimi normami.” Zato je predlagal, da se nova inačica odloka, ki bo upoštevala pripombe svetnikov, pojavi na dnevnem redu naslednje seje.
Svetniki računajo, da so postopki za izdajo gradbenega dovoljenja dovolj dolgi, da jih v tem času nihče ne bo pripeljal do konca. Ko bo odlok - imenovan Odlok o začasnih ukrepih za zavarovanje urejanja prostora - sprejet, pa bo veljal največ štiri leta oziroma največ leto dni po sprejemu novega občinskega prostorskega načrta. TINA ČIČ