Kanalizacija spet na ustavno sodišče
LJUBLJANA, SEŽANA > Zgodba Viljema Frančeškina iz Sežane je sicer zgodba številnih prebivalcev mesta Sežana, do katerih občina še ni zgradila javnega kanalizacijskega omrežja. Jim je pa z občinskim odlokom o kanalizaciji leta 2001 predpisala, da morajo plačevati kanalščino, v zameno pa lahko kadar koli naročijo praznjenje greznice.
V vaseh je drugače
V vseh drugih naseljih občanom kanalščine ni treba plačevati, plačajo le vsakokratno praznjenje greznice, ko in če ga naročijo.
Viljem Frančeškin, po izobrazbi ekonomist, se s tem, da mora plačati za storitev, ki mu je nihče ne opravi, ni mogel strinjati. Odpravo spornega odloka je poskušal doseči po sodni poti, tudi pred ustavnim sodiščem, a ga je to zavrnilo, češ da je njegovo finančna neenakost oziroma kršenje njegove pravice premajhno. Pa četudi mu je zaradi neplačevanja položnic Petrol, ki trenutno upravlja s sežansko čistilno napravo in zato zaračunava kanalščino, že grozil z rubežem.
Da je sežanski odlok o kanalizaciji nezakonit, je leta 2009 menilo tudi ministrstvo za okolje in ga poslalo v presojo na ustavno sodišče. A so uradniki spisali slabo argumentacijo in je zadeva padla v vodo.
Občina ni ubogala
Zdaj poskuša vlada ponovno. V sredo je sprejela sklep za začetek postopka za oceno ustavnosti Odloka o javni kanalizaciji Občine Sežana in Pravilnika z normativi o javni kanalizaciji. Ustavnemu sodišču predlaga, da odlok in pravilnik razveljavi, “ker sta v nasprotju z Zakonom o varstvu okolja in v nasprotju z Ustavo,” je zapisala vlada.
Na to je že julija lani ministrstvo za kmetijstvo in okolje opozorilo tudi sežansko občino in jo pozvalo, naj sporni odlok in pravilnik v šestih mesecih uskladi z zakonom. Toda “občina Sežana spornih občinskih predpisov ni uskladila z navedenimi določbami zakona o varstvu okolja v zahtevanem roku,” so nam včeraj sporočili iz vladnega kabineta.
V zahtevi za presojo ustavnosti vlada kot glavnega argumenta tokrat ne navaja neenakosti, temveč kršenje Zakona o varstvu okolja. Kot pravi, si je namreč Občina Sežana v spornem odloku in pravilniku prilastila pristojnosti ministra za okolje in vlade, saj je med drugim v obeh določila mejne vrednosti emisij za odpadne vode, metodologijo monitoringa odpadnih vod in zahteve glede lovilcev maščob, kar ni v pristojnosti občine.
Nov odlok vendarle bo
Občina Sežana nad novim postopkom pred ustavnim sodiščem ni presenečena, saj sta bila oba akta “s strani različnih predlagateljev večkrat poslana v oceno ustavnosti in zakonitosti. Predlagatelji nikoli niso bili uspešni, saj je ustavno sodišče prav vse zahteve doslej zavrglo oziroma zavrnilo. Nazadnje je ustavno sodišče zavrglo zahtevo Vlade Republike Slovenije v letu 2011,” so nam včeraj odgovorili iz urada župana Davrina Terčona.
Kljub temu bo sežanski odlok o kanalizaciji, ki je - kot ugotavlja Frančeškin, med 52 občinskimi odloki, ki jih je pregledal, edini, ki se ni spremenil že 12 let - vendarle dočakal popravke. “Ne ozirajoč se na to (pa tudi ne glede na odločitev ustavnega sodišča v tokratni zahtevi vlade), je Občina Sežana v zaključni fazi priprave novega Odloka o kanalizaciji v občini Sežana, saj se je v letih od priprave in sprejema trenutno veljavnega odloka spremenila zakonodaja, ki občinam nalaga nove oziroma drugačne obveznosti glede občinskih gospodarskih služb varstva okolja,” sporočajo z občine.
Med drugim bodo verjetno uredili tudi ravnanje z blatom iz malih čistilnih naprav, ki jih zdajšnji odlok sploh ne omenja. A o novem odloku bo odločal že novi občinski svet, ki se bo oblikoval po oktobrskih volitvah.
MARICA URŠIČ ZUPAN