“Občina sploh nima razvojne strategije”
Zadnja seja ilirskobistriškega občinskega sveta, na kateri naj bi sprejeli letošnji proračun, je zaradi nesklepčnosti ponovno odpadla. S tem pa verjetno tudi zadnja možnost, da bi pred jesenskimi volitvami sprejeli proračun. Glede na to, da je seja odpadla zaradi obstrukcije opozicije, smo se pogovarjali z opozicijskim svetnikom Zdravkom Kirnom iz neodvisne liste Skupaj naprej.
> Kaj je za vas in vaše opozicijske kolege nesprejemljivega v osnutku proračuna, kot ga je občinskemu svetu predlagal župan?
“Po večinskem mnenju opozicije, ki se je izkristaliziralo v zadnjem času, ni predlagani proračun nič drugega kot predvolilna farsa. Župan se je konec lanskega leta odločil, da bo brez potrditve proračuna začel izvajati nekatere naložbe, ki so bile v programu razvojnih načrtov predvidene za leto 2014, nekaterih projektov, ki so bili sprejeti v proračunu za leto 2013, pa ni izvajal. Zagotovo je vedel, da bo s tem zakuhal veliko mineštro in da bodo nastale pri sprejemu proračuna velike težave. Ravno zato ga je predložil zelo pozno, šele enkrat spomladi. Po mojem prepričanju ni imel resnega namena, da bi proračun sploh sprejeli.”
> Ampak osnutek je vendarle predložil, občinski svet pa ga ni obravnaval.
“Župan je zaradi povedanega zašel v težave in sedaj z raznimi Miloševićevimi metodami ulice, žalitvami in diskreditacijami, kot na primer povabilo občanov Pregarij na sejo občinskega sveta, kjer so izvajali pritisk na svetnike, s sklicevanjem predsednikov kulturnih društev, športnih klubov in krajevnih skupnosti poskuša prisiliti občinske svetnike, da bi sprejeli proračun. Tudi svetniki bi lahko na sejo pripeljali nezadovoljne občane, vendar potem to ni več politični dialog, to je dejansko ulica. Najlažje je dvigniti roke in omogočiti društvom in krajevnim skupnostim tistih par 'fičnikov' za dejavnost, pa tudi če se za razvoj dejavnosti in naložbe v infrastrukturo ne predvidi niti evra. Naloga občinskih svetnikov je, da oblikujejo občinsko politiko za daljše obdobje. Če imajo v županu kooperativnega sogovornika, je to izvedljivo, pri nas pa žal to ni.”
> Kaj konkretno zamerite predlogu letošnjega proračuna in kaj je za opozicijo tako moteče, da ga noče podpreti?
“Dejstvo je, da o vsebini proračuna za leto 2014 ni bilo nobenih sporov. Opozicija vsebinsko proračunu, vsaj kar zadeva naložbe, ne nasprotuje. Gre za zgolj nekaj naložbenih projektov, kot so obvoznica, gradnja vrtca v Ilirski Bistrici ter energetska sanacija Doma na Vidmu in OŠ Dragotina Ketteja. Poleg naštetega pa še nekaj manjših investicij.”
> Za te naložbe je treba imeti denar. Ga občina ima?
“Dejstvo je, da občina ni uspela pridobiti svežega denarja od zunaj in razen proračunskih sredstev nima drugih virov, saj je lastnega denarja ostalo zelo malo. Oblikovanje proračuna je temeljilo na fiktivnih prihodkih od prodaje občinskega premoženja in zadolževanju. Vsa štiri leta občina nima razvojne strategije, razvojne politike, ki bi jo skupaj sprejeli župan in občinski svet. Očitno takšno stanje županu ustreza, saj se je postavil na pozicijo vladarja, ki svoje zveste privržence nagrajuje, tiste, ki se ne strinjajo z njegovo politiko, pa kaznuje.”
> Kako se po vašem mnenju odraža takšna županova politika v javnem življenju?
“Takšna županova politika se odraža v vseh plateh javnega življenja naše občine. Pozna se v društvih, krajevnih skupnostih, zavodih, katerih direktorji so skregani med sabo. Ljudje se bojijo iti na občino. Projekti, ki jih je vnesel v letošnji proračun, ne moremo potrditi tudi zato, ker so predmet preiskave računskega sodišča. Županu smo tako predlagali, naj svetniška skupina, ki ga podpira, vloži amandma, da se ti projekti izločijo, kar bomo mi podprli. Nikakor pa se ne moremo strinjati z njegovim stališčem, da lahko na osnovi načrta štiriletnih razvojnih programom (NRP) začne z naložbami, ki so predvidene v prihodnjem letu. NRP bi morali sloneti na realnih temeljih in bi morala biti odstopanja izjema, ne pa pravilo.”
> Pa se to dogaja?
“NRP so že po zakonodaji obvezni sestavni del proračuna, vendar jih je župan vsako lete temeljito spreminjal in ni spoštoval kontinuitete. S tem je porušil začrtane prioritete in namesto njih postavil svoje, ki pa zadnji dve leti niso usklajene z večino v občinskem svetu. Že ob sprejemanju lanskega proračuna smo mu predlagali, naj se investicije izvajajo tako, da se ena zaključi in potem začne izvajati naslednja. Župan pa odpira kup investicij do prve faze in potem začenja nove. V proračunu smo potrdili določene naložbene projekte, ki jih je župan preskočil in izvajal druge. Ker ni sprejel naše pobude, da je treba naložbe izvajati v skladu z NRP, je nekatere med njimi, na primer gradnjo osnovne šole v Podgradu, enostavno prenesel v leto 2015.”
> Bi predstavili še nekaj konkretnih številk?
“Pripravil sem tabelo s postavkami sprejetega proračuna za leto 2013 v primerjavi s poročilom o zaključnem računu za lansko leto in z osnutkom letošnjega proračuna z NRP. Naj navedem primer postavke za izobraževanje. V proračunu 2013 je bilo načrtovanih skoraj 1,7 milijona evrov, po zaključnem računu pa realiziranih nekaj manj kot 130.000 evrov, kar kaže na obupno planiranje proračuna. V NRP za obdobje 2015-2017 se za naložbe v kmetijstvo, gospodarstvo, trg dela, zdravstvo, šport in kulturo namenja samo dobrih 300.000 evrov, za varovanje okolja in prostorsko planiranje pa kar 11,5 milijona evrov. To nazorno potrjuje, da župana oblikovanje realne občinske politike ne zanima, da ga določena področja javnega življenja, kot so šport, kultura in zdravstvo ne zanimajo in so zato posledično njegove težave pri sprejemanja proračuna samoumevne.”
TOMO ŠAJN
