“Ravnanje župana je sporno”

ILIRSKA BISTRICA>”Zlasti je potrebno jasno opredeliti dolžnosti pri izvedbi volitev in sankcije za opustitev dolžnosti župana ter učinkovita pravna sredstva za varstvo volilne pravice,” je presodila Zdenka Čebašek Travnik, varuhinja človekovih pravic, ko je preiskala postopke v bistriški občini glede volitev v državni svet.

Predlagali bodo spremembe zakona

Poizvedbo o bistriškem primeru z vprašanjem, ali ima obstoječa pravna ureditev vgrajene primerne varovalke za preprečevanje samovolje organov, je naslovila tudi na državno volilno komisijo (DVK). Tam so ji pritrdili, da je bilo ravnanje župana Emila Rojca sporno, zato bodo o dogodku pripravili poročilo in predlagali spremembe zakona o državnem svetu.

Kot je pojasnila varuhinja, si župan v postopku izvedbe volitev treh elektorjev in kandidata za državni svet ni dovolj prizadeval za zakonito in pravočasno izvedbo. Predvsem je bila sporna županova odločitev, da zaradi sestanka na ministrstvu za kmetijstvo in okolje 18. oktobra lani občinsko sejo prekliče, s čimer ni bila možna izvedba evidentiranja kandidatov. To je vodilo do prve kršitve volilne pravice, saj je občina s tem dejanjem zamudila rok, ki ga je določila DVK. Za odlašanje ni nobenega opravičila, pravi varuhinja, pri čemer meri na to, da župan ni znal dovolj prepričljivo pojasniti, zakaj za vodenje seje ni pooblastil katerega izmed dveh podžupanov.

“Sporna pa so tudi druga ravnanja župana. Odgovoren je namreč za izvedbo kandidacijskih postopkov in glasovanje, zato se ne more izgovarjati, da ni prejel gradiva komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, ampak mora v okviru svojih strokovnih služb in razpoložljivega časa zagotoviti, da se vsi postopki izpeljejo zakonito in pravočasno,” varuhinja opozorja na 14. in 15. člen zakona o državnem svetu, ki določata, da občine izvolijo svoje predstavnike v volilno telo v skladu s svojimi pravili.

Toda pravil v občini niso pripravili. ”To je ugotovilo tudi Vrhovno sodišče, ki je zapisalo, da so prav težave pri sprejemanju pravil pripeljale do nezakonitosti v naknadnem postopku 25. oktobra, zaradi katerih je volilna komisija postojnske volilne enote zavrnila listo kandidatov za člane državnega sveta in seznam elektorjev,” je Čebašek Travnikova sklenila poročilo.

Kdo je kriv za neizpeljane volitve, se bodo bržkone spet prerekali na jutrišnji seji občinskega sveta, saj je na dnevnem redu poleg proračuna tudi ta točka.

Ukinil bi državni svet in varuha

Na poizvedovanja varuhinje človekovih pravic Zdenke Čebašek Travnik na bistriški občinski upravi je pisni odgovor sprva dal podžupan Vojko Tomšič, ki je zapisal, da se z županom Emilom Rojcem zavzemata za ukinitev državnega sveta. Pri tem je Tomšič še navrgel, da se “zavzema tudi za ukinitev vseh oblik varuhov”.

Po besedah varuhinje ima lahko vsak svoje mnenje o potrebi po spremembi ustavne ureditve, vendar je nedopustno, da visok predstavnik lokalne oblasti svoja mnenja podkrepi z dejanji, ki ovirajo oblikovanje državnega sveta kot ustavne institucije.

“Glede mnenja podžupana o ukinitvi institucije, ki je z ustavo RS določena kot varuh človekovih pravic in temeljih svoboščin v razmerju do organov oblasti, ugotavljamo, da je glede na raven spoštovanja volilne pravice v obravnavanem primeru in ravnanje župana institucija varuha še kako pomembna za varovanje človekovih pravic posameznikov ter celo temelj demokratične ureditve, kot jih določa ustava,” se je ostro odzvala varuhinja, ki se pri svojem delu sklicuje tudi na mednarodne pravne akte.

LORI FERKO

Zdenka Čebašek Travnik, varuhinja človekovih pravicSTA