“Ni župana, ki bi bil všeč vsem”
Do poletja naj bi bil na poslanskih mizah koalicijsko usklajen predlog zakonskih rešitev za odpoklic župana. Politična podpora ukrepu, s katerim bi se lahko občani znebili župana tudi v primeru, ko za to ni pravnih razlogov, bi bila lahko široka. A le, če bo postopek odpoklica takšen, da ne bo omogočal političnih zlorab.
LJUBLJANA > “Novela zakona o lokalni samoupravi bo uvedla možnost odpoklica župana na podlagi iniciative volilcev. Vpeljujemo ga kot institut sodelovanja prebivalcev pri odločanju na lokalni ravni. Zanj se zbira podpise in glasuje na ljudskem glasovanju, razlogi zanj so politični in ne pravni,” pojasnjujejo na ministrstvu za notranje zadeve. Spremembe zakona, ki bi omogočile odpoklic župana, so trenutno v medresorskem usklajevanju. Kot je razumeti, naj bi zakonodajni postopek stekel še pred parlamentarnimi počitnicami.
Pod kakšnimi pogoji?
Razlogi za odpoklic župana na podlagi iniciative volilcev bodo politični in ne pravni.
Možnost odpoklica župana je eden od predlogov, ki jih je med ukrepi za odkrivanje in pregon korupcije vladi predlagala Komisija za preprečevanje korupcije (KPK). Spomnimo, da so koalicijske stranke svoje predloge, kako onesposobiti samopašne župane, dajale že lani, takoj po izvolitvi nove vlade, ko je bilo to železo zaradi upora proti takratnemu mariborskemu županu Francu Kanglerju še vroče.
Čeprav je državni zbor predloge DL in PS takrat ocenil kot premalo dodelane in neprimerne, je bila v njih vendarle nakazana pot, po kateri naj bi šle tudi tokratne spremembe. Šlo je za to, da bi referendum o odpoklicu lahko zahteval določen odstotek volilcev v neki občini. Po takratnem predlogu PS, denimo, bi odpoklic župana uspel, če bi za ljudsko nezaupnico glasovala več kot polovica vseh, ki so glasovali, pod pogojem, da bi bila udeležba na referendumu v primerjavi z udeležbo na lokalnih volitvah vsaj 90-odstotna.
Odstopiti bi moral tudi občinski svet
V Združenju občin Slovenije, ki ga vodi pivški župan Robert Smrdelj, poudarjajo, da zakonske določbe za odpoklic župana ne smejo omogočati zlorab. “Sicer pa je prav, da možnost odpoklica obstaja predvsem zaradi tega, da lahko ljudje ukrepajo, če res ocenijo, da gredo stvari v občini zelo narobe,” pravi Smrdelj.
Pogoji, ki bi jih postavili v njihovem združenju, pa so: “Število podpisov za glasovanje bi moralo biti dovolj visoko, da bi bilo videti, da je res splošna odločitev občanov za tak ukrep. Poleg tega bi moral biti z razrešitvijo župana razrešen tudi cel občinski svet, sicer bo to dober vzvod za politično kupčkanje in politično lustracijo župana.”
Poslance čaka zahteven premislek
Pri odločanju, ali naj spremembe zakona, ki bi omogočale odpoklic župana, podprejo ali zavrnejo, se bodo možnostim zlorab podrobno posvetili tudi poslanci. Danijel Krivec, nekoč župan Bovca, zdaj pa poslanec SDS, se s tem, da je župan v neki občini lahko problem, strinja.
A nič manjši problem ne bi bila možnost njegovega odpoklica na način, ki bi omogočal nove politizacije na občinski ravni. “Ni župana, ki bi bil všeč vsem v nekem okolju. Če se preveč odpre možnost rušenja njegove kredibilnosti, je to lahko zelo nevarno in se bo občina ukvarjala samo z volitvami in menjavami županov, ne pa z razvojnimi projekti,” svari Krivec.
Previdnost pri sprejemanju takšne zakonske rešitve napoveduje tudi koalicijski poslanec in nekoč župan Nove Gorice Mirko Brulc (SD). “Če se jaz lotim zbirati podpise proti županu, jih bom zbral brez problema, ampak to ni prava metoda in ne moremo dopustiti, da bi ulica začela kar počez spreminjati nekatera pravila igre,” apelira k premišljenemu določanju števila občanov, ki bi lahko zahtevali in dosegli odpoklic župana. “Mislim, da je odpoklic nujen, ko gre res za izjemne napake župana, drugače pa je treba onemogočiti, da bi prihajalo do zlorab in bi se nasprotna stran, ki ni zmagala na volitvah, posluževala takih metod,” meni Brulc.
JANA KREBELJ
