Bodo vrtci ostali brez vzgojiteljic?
Prepoved zaposlovanja v javnem sektorju do konca prihodnjega leta ne povzroča sivih las le zdravstvenim ustanovam ampak tudi občinam. Te zaradi večjega števila otrok odpirajo nove oddelke v vrtcih, interventni zakon pa obeta tudi prepoved zaposlovanja novih vzgojiteljic.
LJUBLJANA>“Po mnenju Skupnosti občin Slovenije bi absolutno preprečevanje novega zaposlovanja imelo katastrofalne posledice predvsem v vrtcih, kjer se zaradi velikega števila novo vpisanih otrok povečuje število novih oddelkov in posledično tudi število zaposlenih,” v imenu 168 občin svari predsednik Skupnosti občin Slovenije (SOS) Leopold Kremžar.
Vrtci med dvema kaznima
Vlada bo prepoved zaposlovanja zelo težko razložila staršem, vrtcem, pa tudi občinam, “kjer so sklepi, da se odprejo novi oddelki že v fazi realizacije in so starši že prejeli obvestila, da bo njihov otroks 1. septembrom letos lahko začel obiskovati vrtec”, pravijo v SOS.
V SOS opozarjajo, da bo prepoved zaposlovanja v javni upravi vplivala tudi na sofinanciranje projektov lokalnih skupnosti s sredstvi Evropske unije. Veliko občin se je namreč za črpanje nepovratnih evropskih sredstev zavezalo k ustvarjanju novih zaposlitev. Nove zaposlitve gredo z roko v roki z novimi pridobitvami, kot so mladinski centri, športno-rekreacijski in turistični parki, kulturni centri, mladinski hoteli. Če bo občinam z zakonom prepovedano odpirati ta delovna mesta, bi to pomenilo neuresničitev zavez iz projektov EU in posledično vračanje evropskega denarja.
Vrtci so se znašli med dvema vrstama kazni: če bi v novih oddelkih zaposlili dodatno osebje, bi tvegali globo, ki jo predvideva interventni zakon, prav tako pa bi bili kaznovani, če bi v oddelke vključili več otrok, kot določajo strogi standardi in normativi.
Občine so že leta proti uveljavljanju vedno ugodnejših normativov v vrtcih (vedno nižjega števila vključenih otrok v posameznem oddelku in posledično višanja števila zaposlenih). Povečanje rodnosti v zadnjih letih in uvedba brezplačnega vrtca za druga otroka pomenita večje povpraševanje po vrtcih, zato so skušali prepričati ministrstvo za šolstvo, naj zviša dovoljeno število vključenih otrok v posameznem oddelku ali pa vsaj odpravi normative za heterogene oddelke. Vendar ministrstvo za to ni imelo posluha.
Izjeme ob soglasju
Interventni zakon za prepoved zaposlovanja ne predvideva izjem, vseeno pa omogoča pristojnemu organu, da v nekaterih primerih izda soglasje za nove zaposlitve. Pristojni organ za izdajo soglasja bo moral v vsakem posameznem primeru presojati “ali se soglasje za zaposlitev lahko izda ali ne, in presojati pogoje, kot so določeni v predlogu zakona, kdaj se soglasje za zaposlitev praviloma izda”, so možnosti, kdaj bi kljub interventnemu zakonu lahko prišlo do novih zaposlitev, pojasnili na ministrstva za javno upravo.
Z ministrstva za šolstvo pa na skrbi občin odgovarjajo, da bodo o novih zaposlitvah v javnih zavodih, ki jih financirajo občine, odločali župani, v zavodih, ki jih financira država, pa vlada na predlog ministrstva. Svoj del naloge bodo na ministrstvu opravili tako, da bodo proučili utemeljenost vsake posamezne prošnje za novo zaposlitev.
JANA KREBELJ