Pavel Gantar: Postali bomo dežela prizidkov
Docent za prostorsko sociologijo in predsednik Zaresa Pavel Gantar, ki je bil tudi minister za okolje in prostor (1994-2000) ter podpredsednik odbora državnega zbora za okolje in prostor (2004-2008), meni, da bi morala Černačeva uredba v ustavno presojo.
LJUBLJANA > Gradnje objektov, ki jih ni treba prijavljati, ni mogoče sistematično nadzirati, opozarja Pavel Gantar. “Kdo bo šel preverjati, da pomožna lopa, ki to ni, ampak je pravzaprav vikend, presega 50 kvadratnih metrov? Za večino postavitev nezahtevnih in enostavnih objektov niti ne bodo vedeli.”
>Uredba torej ne le poenostavlja gradbenih postopkov, ampak tudi omogoča teksas v smislu prostorske anarhije in legalizira črne gradnje?
“Uredba skupaj s prilogami, ki razvrščajo objekte na zahtevne, enostavne in nezahtevne, radikalno napada enega temeljnih postulatov prostorskega načrtovanja - to je določanje namembnosti prostora (zemljišč) za gradnjo. Po tej uredbi je dovoljena gradnja brez soglasij na katerikoli zemljiški parceli (pod pogojem, da ni v kakšnem varovalnem režimu, recimo poplavnem ali naravovarstvenem). Težava je, da je nabor nezahtevnih in enostavnih objektov zelo velik, kriteriji pa bolj ohlapni. Postali bomo dežela prizidkov, nered v prostoru se bo povečal. Povečevali se bodo tudi konflikti med sosedi, saj uredba regulira odmik od sosednje parcele le v polovici višine objekta. Predstavljajte si, da prizidek vašega soseda-avtoličarja pride 2,5 metra do meje vaše parcele!”
>Se je s pisanjem uredbe po vašem mnenju mudilo? Menda je neskladju z več zakoni, tudi z zakonom o prostorskem načrtovanju, ki občinam omogoča določanje pogojev umeščanja posegov v prostor?
“Uredba je v neskladju z nameni in nekaterimi določbami zakonodaje. Primerjava med dosedanjo in novo uredbo pokaže, da so urejanje prostora povsem deregulirali, saj so opustili celo vrsto pogojev, ki določajo nezahtevne in enostavne objekte.”
>Kaj pomeni uredba za zelene pasove, kmetijske površine …?
“Da bo večina teh, še posebej, če so v zasebni lasti, predmet morebitne pozidave. Občine in mesta se ne bodo mogli upreti mamljivi ponudbi, da na teh površinah dovolijo postavitev okrepčevalnic in raznih majhnih objektov, reklamnih panojev ...”
> Katera območja bodo po vaši oceni poleg Istre najbolj na udaru, tudi Triglavski narodni park (TNP), denimo?
“Vse atraktivne lokacije, na katerih je bilo do sedaj prepovedano graditi. Glede TNP obstaja nejasnost, ali bodo zadostovale splošne določbe zakona o njem za omejevanje gradnje ali pa bodo potrebni posebni varovalni mehanizmi. Ta uredba tiho razveljavlja varstvo kmetijskih zemljišč, zato na enak način razveljavlja tudi zakon o TNP.”
MIRJANA CERIN