Ponovna odmera pokojnin tistim, ki so za notranji odkup delnic namenili denar iz plače

LJUBLJANA > Ustavno sodišče je tako odločilo v postopku, začetem s svojim sklepom in v postopku odločanja o ustavni pritožbi Cvetke Jagodič. Ta je namreč leta 1992 kupila nekaj delnic v podjetju, kjer je delala, za nakup pa namenila del svoje plače.

Vendar ji tega zneska na zavodu za pokojninsko zavarovanje pri izračunu osnove za pokojnino niso upoštevali. So pa obračunali prispevek za pokojninsko in invalidsko zavarovanje.

Jagodičeva je na podlagi ugotovitev revizije, ki je bila opravljena v letu 2009, leta 2010 zahtevala, naj se ji ponovno odmeri pokojnina z upoštevanjem dela plač, ki ga je leta 1992 namenila za notranji odkup delnic, izhaja iz odločbe ustavnega sodišča.

Zavod je zahtevo na podlagi zakona o splošnem upravnem postopku zavrgel, ker je bilo o njeni pravici do pokojnine že pravnomočno odločeno z odločbo leta 2000, zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju pa v takšnih primerih ponovne odmere ni dopuščal. Pritožbo je zavod zavrnil.

Sodišče prve stopnje je odločitvi zavoda odpravilo ter naložilo izdajo nove odločbe o odmeri pokojnine. Vendar je zavod uspel v pritožbi, pa tudi Vrhovno sodišče je zahtevo Jagodičeve za revizijo zavrnilo. Pritožbeno sodišče pa je ugodilo pritožbi zavoda in tudi Vrhovno sodišče je zavrnilo zahtevo Jagodičeve za revizijo.

Poudarilo je, da lahko stranka v primeru, če zavod pokojninsko osnovo izračuna napačno, napačna ali pa nova dejstva uveljavlja po pravnomočnosti odločbe z izrednim pravnim sredstvom obnove postopka. A ta naj v obravnavanem primeru ne bi bila mogoča zaradi poteka objektivnega zakonskega roka.

Pred petimi leti je sicer zavod ugotovil, da bi Jagodičevi pri izračunu pokojnine morali upoštevati tudi znesek, ki ga je namenila za nakup delnic, vendar ji pokojnine iz navedenih razlogov niso mogli ponovno odmeriti. Jagodičeva se je nazadnje obrnila na ustavno sodišče.

Zavod mora zdaj po odločbi ustavnega sodišča v roku 60 dni po objavi te odločbe v uradnem listu ponovno odmeriti pokojnino tistim, za katere je v reviziji že ugotovil, da so bile delnice za notranji odkup vplačane z delom plače, ki se všteva v pokojninsko osnovo, pa ta del plače ni bil vštet zaradi protiustavne četrte alineje 46. člena zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju.

Tisti, o podatkih katerih revizija ni bila opravljena, pa lahko v navedenem roku zahtevajo revizijo podatkov in ponovno odmero pokojnine.

Ker izpodbijani odločitvi sodišč temeljita na ureditvi, ki je bila v neskladju z ustavo, je ustavno sodišče ugodilo tudi ustavni pritožbi in razveljavilo sodbi Vrhovnega in Višjega sodišča iz leta 2012 in 2011. Zadevo je vrnilo Višjemu delovnemu in socialnemu sodišču v novo odločanje.

STA