V Ankaranu je zmagal mali človek
Morda se ustavno sodišče vsem ne zdi najbolj modro na tem svetu, vendar v tak položaj je postavljeno, sporoča predsednik ustavnega sodišča Ernest Petrič tistim, ki se ne strinjajo z ustavnimi odločbami. Tudi ali pa predvsem s tisto o ustanovitvi občine Ankaran, ki je odprla številne polemike o pristojnosti sodišča.
LJUBLJANA>Ustavo lahko tolmači le ustavno sodišče; njegove odločbe je dovoljeno komentirati, ne glede na različna mnenja pa jih je treba spoštovati. To so slovenskim ustavnim sodnikom lani potrdili tudi kolegi iz Nemčije. S pogledi, da bi lahko vsakdo po svoji vesti in sam tolmačil ustavo, kar je bilo razbrati iz besed nekaterih politikov in strokovnjakov po razglasitvi odločbe o ustanovitvi občin Ankaran in Mirna, se niso strinjali.
O konkretnem postopku
Predsednik slovenskega ustavnega sodišča Ernest Petrič, ki je včeraj predstavljal lanskoletno delo ustavnih sodnikov, je zaplete okrog ustanavljanja občine Ankaran pospremil z upanjem, da bo ustavna odločba, ki državnemu zboru nalaga ustanovitev te občine, vendarle uresničena.
“Ustavno sodišče ni odločalo o več ali manj občinah,” poudarja Petrič. Odločalo je o konkretnem postopku ustanavljanja občin Ankaran in Mirna ter ugotovilo, da je bil ta postopek arbitraren. Zgodilo se je nekaj podobno nesprejemljivega, kot če bi se nekdo vpisal na študij, opravil vse izpite in zagovarjal diplomo, na podelitvi pa mu diplome ne bi hoteli izročiti, je poenostavil ankaransko in mirensko zgodbo, ki se je medtem že razpletla.
Na Mestno občino Koper s nanaša tudi najstarejša neizvršena odločna ustavnega sodišča, sprejeta leta 1998. Odločba, ki pravi, da je mestna občina neustavna, ker poleg mesta obsega tudi množico zalednih vasi, je bila deležna kritik, da je neživljenjska in da jo ljudje ne sprejemajo.
Zmaga malega človeka
Odločbe ustavnega sodišča so dokončne in zoper njih ni pritožbe, pojasnjuje Petrič. Ustavni sodniki bi lahko odločbo razveljavili ali popravili, vendar le izjemoma, če bi ugotovili, da je prišlo do napake v postopku presoje. V koprskem primeru odločba stoji in čaka. Petrič upa, da se podobno ne bo zgodilo tudi s preostalimi neizvršenimi odločbami - takšnih je trenutno 12. “Če se morda ena odločba ne uresniči in ostaja dolgo neuresničena, je to slabo, če bi pa to postalo obča praksa, bi pomenilo katastrofo za pravno državo,” svari.
Tudi na spoštovanju ustavnih odločb se gradi zaupanje ljudi v pravno državo. Po besedah generalnega sekretarja ustavnega sodišča Erika Kerševana je ustavno sodišče edini forum, kjer lahko mali človek uspe izpodbiti voljo zakonodajalca, vlade, vrhovnega sodišča, skratka najvišjih institucij državne oblasti. Tudi v primeru občine Ankaran je uspel mali človek. “Če zakonodajalec na ta uspeh ne reagira, potem pa se pojavi občutek o različnih pravnih državah,” pravi Kerševan.
JANA KREBELJ