Dva tedna pred začetkom arbitraže še ni vseh arbitrov

LJUBLJANA, ZAGREB> Evropska komisija pa seznama možnih kandidatov še ni objavila. Ali je omenjeni seznam uglednih mednarodnih pravnikov, izmed katerih bosta državi lahko izbrali tri, že dokončno sestavljen, javno ni znano. V Bruslju so glede tega zelo skrivnostni, prav tako v Ljubljani in Zagrebu.

Vsi postopkovni roki, predvideni v arbitražnem sporazumu, bodo začeli teči s podpisom hrvaške pristopne pogodbe z EU. Podpis je napovedan čez 16 dni, 9. decembra, v Bruslju.

Ljubljana in Zagreb bosta imela nato 15 dni časa za sporazumno imenovanje predsednika arbitražnega sodišča in še dveh arbitrov z liste kandidatov, ki jo po določbah arbitražnega sporazuma pripravita predsednik Evropske komisije in evropski komisar za širitev.

Imenovana sta nacionalna arbitra

Če državama ne bo uspelo sporazumno imenovanje trojice, bo člane z omenjene liste imenoval predsednik Meddržavnega sodišča v Haagu, ki sicer nima postavljenega roka, do kdaj naj bi to storil. Poleg tega imata državi glede na sporazum še nadaljnjih 15 dni za imenovanje obeh nacionalnih arbitrov, kar pa sta že storili - Slovenija je imenovala Jerneja Sekolca, Hrvaška pa Budislava Vukasa.

Kaj bi se zgodilo, če bi Evropska komisija s seznamom potencialnih arbitrov "zatajila", v sporazumu ni predvideno. Na hrvaškem zunanjem ministrstvu so v torek zatrdili, da seznama še niso dobili. Kot so dodali, pa niso prepričani, da ga bodo objavili, ko ga bodo dobili.

Komisija se pripravlja na svojo vlogo

Tudi slovenski zunanji minister Samuel Žbogar, ki opravlja tekoče posle, je prejšnji teden zatrdil, da Slovenija še ni seznanjena s seznamom kandidatov, ki ga mora pripraviti Evropska komisija. Je pa zatrdil, "da se Evropska komisija pripravlja na to svojo vlogo" in da jo bo prevzela v decembru. Izrazil je še pričakovanje, da se bodo "stvari razčistile do 9. decembra".

Na seznamu so odlični posamezniki

Predsednik slovenskega ustavnega sodišča Ernest Petrič je prejšnji teden v New Yorku, ko je bil izvoljen v Komisijo ZN za mednarodno pravo, dejal, da "že obstaja nek seznam EU", več pa ni želel pojasniti.

Dodal je le, da so "na njem odlični posamezniki", a da bo verjetno trajalo dlje časa, da se bosta državi sporazumeli o treh. Petrič ni optimist glede možnosti, da jima bo to uspelo - kot meni, bo verjetno ta naloga padla na predsednika Meddržavnega sodišča v Haagu.

Omenjeno sodišče bo do prihodnjega februarja vodil Japonec Hisaši Ovada, ki je bil pretekli teden v ZN izvoljen za nov devetletni mandat kot član sodišča. Ni pa še jasno, ali bo predsednik tudi v prihodnje.

Odločitev bo temeljila na pravu

Po mnenju hrvaškega strokovnjaka za mednarodno pravo Davorja Vidasa bodo sicer arbitri ne glede na to, ali so imenovani s hrvaške ali slovenske strani oziroma ne glede na način, kako bodo izbrani s seznama Evropske komisije, na koncu odločitev morali sprejeti izrecno na podlagi prava.

"To jim nalaga arbitražni sporazum v četrtem členu, ki govori o uporabljenem pravu, ne glede na zahteve točk a, b ali c iz tretjega člena sporazuma," ki govorijo o določitvi meje med Slovenijo in Hrvaško na kopnem in morju, o stiku Slovenije z odprtim morjem in določitvi režima za uporabo ustreznih morskih območij, je dejal Vidas.

Četrti člen sporazuma sicer govori o uporabi pravil in načela mednarodnega prava "le" za odločanje o meji med Slovenijo na kopnem in morju, medtem ko za določanje stika z odprtim morjem in določanja režima za uporabo morskih območij dopušča še uporabo "pravičnosti in načela dobrososedskih odnosov za dosego poštene in pravične odločitve, upoštevajoč vse relevantne okoliščine".

A kot je menil Vidas, sta tudi načeli pravičnosti in dobrososedskih odnosov pravni kategoriji. Zato je prepričan, da bodo morali arbitri izrecno na podlagi prava presojati tudi, ko bo šlo za slovenski stik z odprtim morjem ali za režim uporabe relevantnih morskih območij.

Petrič upa na dober rezultat

O tem, koliko časa bodo arbitri porabili za končno odločitev, Vidas ni želel špekulirati. Petrič pa je na drugi strani menil, da bo postopek trajal kaki dve leti ali leto in pol oziroma do sredine mandata nove slovenske vlade. Pri tem je še izrazil upanje, da bo "slovenska ekipa" dosegla lep rezultat.

V slovenski odvetniški ekipi petih mednarodnopravnih strokovnjakov in odvetnikov je po zdaj znanih podatkih zagotovo slovenska mednarodna pravnica Vasilka Sancin, vodil pa jo bo ugleden francoski mednarodni pravnik Allain Pellet. Po navedbah medijev naj bi bila v skupini tudi Britanec Michael Wood in Američan Rodman Bundy.

"Naj rečem le to, da je Allain Pellet vrhunski strokovnjak, ki je moj odličen prijatelj. Enako tudi Michael Wood. Tudi Bundy je odličen. Domačih pa ne bi komentiral," je o ekipi dejal Petrič.

Hrvati z Blairovo ženo

Hrvaška stran bo na sodni parket poslala britansko odvetniško pisarno Matrix Chambers, ki bo vključena v strokovno ekipo za pripravo Hrvaške na arbitražo. V tej pisarni med drugimi dela tudi žena nekdanjega britanskega premiera Tonyja Blaira, Cherie Booth.

STA