EU iz sistema Swift izključuje sedem ruskih bank
EU je v odziv na ruski napad na Ukrajino danes sprejela ukrep sankcij, s katerim bo iz mednarodnega sistema za izmenjavo finančnih podatkov Swift izključila sedem ruskih bank, med njimi drugo največjo VTB. Ukrep, ki je bil danes objavljen v uradnem listu EU, bo začel veljati po desetdnevnem prehodnem obdobju.
BRUSELJ > Poleg VTB bo EU iz sistema Swift, ki povezuje več kot 11.000 finančnih institucij po vsem svetu, izključila še banke Otkritie, Novikombank, Promsvyazbank, Rossiya, Sovcombank in Vnesheconombank (VEB). Te banke so bistveno povezane z vojno v Ukrajini.
Swift ni plačilni sistem, temveč je sistem obveščanja o plačilih in kot tak lajša izvajanje plačil, tako da je to pomembno orodje, ki lajša čezmejna plačila in s tem čezmejno trgovanje, izpostavljajo v Bruslju. Desetdnevno prehodno obdobje je potrebno, da se evropske banke pripravijo na spremembo.
Današnji ukrep sodi v sveženj sankcij, ki jih je EU napovedala v nedeljo. Vključuje tudi financiranje orožja za Ukrajino, zaprtje zračnega prostora unije za vsa ruska letala, prepoved transakcij z rusko centralno banko ter prepoved delovanja ruskih državnih medijev Sputnik in Russia Today (RT) v EU.
Ukrep ne vključuje ključnih ruskih bank Sberbank in Gazprombank, preko katerih poteka plačevanje ruskega plina in nafte, ker članice unije skrbi, da bi lahko to privedlo do zvišanja že tako visokih cen energije. Bank ni mogoče izključiti le za nekatere vrste transakcij, temveč le v celoti.
V Bruslju so ob tem izpostavili, da za obe banki, Sberbank in Gazprombank, tako kot za še nekatere druge ruske banke, že veljajo sankcije iz leta 2014, uvedene po ruski priključitvi Krima.
Izključitev iz sistema Swift ne pomeni, da finančne institucije ne morejo izvajati transakcij, morajo pa poiskati alternative, ki so manj varne in učinkovite. Swift je digitalni sistem, tveganje človeških in tehničnih napak je manjše kot v primeru raznih alternativ, so pojasnili viri pri EU.
Alternativni sistem razvija Kitajska, a je še v začetni fazi in ni povezan s Swiftom. Kitajski sistem po navedbah virov ne more biti takojšnje nadomestilo za Swift, gre bolj za dolgoročno in strateško tveganje. Rusija ima tudi svoj notranji sistem za izmenjavo finančnih podatkov, a kljub temu 70 odstotkov teh transakcij poteka preko Swifta, so pojasnili v Bruslju.
Poleg izključitve sedmih ruskih bank iz sistema Swift nove sankcije unije vključujejo tudi prepoved novih naložb v sodelovanju z ruskim investicijskim skladom ter prepoved prodaje, dobave, prenosa ali izvoza evrskih bankovcev Rusiji, tudi ruski centralni banki, s čimer želijo prav tako preprečiti, da bi Rusija zaobšla ukrep izključitve iz Swifta.
Rusija naj bi imela za okoli 650 milijard dolarjev mednarodnih rezerv, ki se opisujejo kot njena vojna zakladnica, s katero naj bi se zavarovala pred učinkom sankcij. Velik del teh rezerv naj bi bil zunaj Rusije in namen sankcij je preprečiti centralni banki dostop do njih.
Ob upoštevanju omenjenih ukrepov je unija v sodelovanju z mednarodnimi partnericami, kot so ZDA, doslej sankcionirala že več kot 80 odstotkov ruskega bančnega sistema, izpostavljajo v Bruslju. Primerljive sankcije bo po pričakovanjih virov pri EU uvedla tudi Švica, ključno finančno središče zunaj EU. Če tega ne bi storila, bi to pomenilo tveganje, da se lahko sankcije zaobide.