EU ponuja Britaniji ambiciozen trgovinski dogovor, a pod določenimi pogoji

BRUSELJ > Mandat EU vključuje tri glavna poglavja - gospodarsko partnerstvo, varnostno partnerstvo in institucionalni okvir upravljanja prihodnjega partnerstva, ki pokrivajo vsa interesna področja, od trgovine in gospodarskega sodelovanja do pravosodnega sodelovanja ter zunanje politike, varnosti in obrambe.

V okviru gospodarskega partnerstva ponuja EU Združenemu kraljestvu "zelo ambiciozen trgovinski dogovor", ki vključuje načelo nič carin in nič kvot za vse blago, ki vstopa na notranji trg, ter ambiciozen prostotrgovinski sporazum na področju storitev.

Strani naj bi se vzporedno pogajali o več različnih temah. V Bruslju omenjajo od deset do dvanajst kategorij. Pogajanja bodo potekala v Bruslju in Londonu. Sedemindvajseterica naj bi pogajalska izhodišča potrdila 25. februarja. V tem primeru se bodo pogajanja o prihodnjih odnosih po današnjih neuradnih informacijah začela v prvem tednu marca.

Unija je to pripravljena ponuditi ob zavedanju, da bo konkurenca v prihodnje močna. Konkurenca je sicer normalna stvar, a zaradi geografske bližine je v pogajalskih izhodiščih jasno zapisano, da ta izjemna ponudba prihaja z določenimi pogoji, je izpostavil Barnier.

Prvi pogoj je zagotoviti odprto in pošteno konkurenco, zato se je treba dogovoriti o specifičnih in učinkovitih jamstvih za zagotovitev enakih konkurenčnih pogojev, torej za zagotovitev spoštovanja visokih standardov na področju socialnih politik, okolja, državnih pomoči in davčnih zadev, je poudaril Barnier.

Z brexitom se je 1. februarja začelo prehodno obdobje, v katerem se za državljane in podjetja na obeh straneh Rokavskega preliva ne spremeni nič, saj Združeno kraljestvo ostaja v notranjem trgu in carinski uniji ter pod jurisdikcijo Sodišča EU. To prehodno obdobje se izteče konec leta, kar je tudi rok za sklenitev novega sporazuma. Mogoče ga je sicer podaljšati, za največ dve leti, a v Londonu to možnost zavračajo. Za podaljšanje se je treba dogovoriti do julija, tako da bo junij prva pomembna prelomnica. Velik izziv bo časovni pritisk. Dejanskega časa za pogajanja bo le okoli osem mesecev. Dogovor naj bi bilo namreč treba doseči do oktobra, da bi bilo dovolj časa še za ratifikacijo. Kakšno vlogo bo odigralo dejstvo, da se bosta obe partnerici vzporedno pogajali o trgovinskem sporazumu z ZDA, in komu bo to bolj koristilo, je nehvaležno napovedovati. Bo pa to nedvomno pomemben dejavnik v pogajanjih.

Z drugimi besedami, EU in Združeno kraljestvo naj bi ohranila avtonomijo pri reguliranju gospodarskih dejavnosti, a ob izrecni zavezi ohranitve visokih standardov. Podrobnosti bo treba doreči v pogajanjih. To bo nedvomno eno najtežjih in najbolj občutljivih vprašanj, saj je povezano z nadzorom blaga.

Drugi ključni pogoj, ki ga je izpostavil Barnier, je, da bo Združeno kraljestvo moralo pristati na to, da imajo članice EU še naprej dostop do britanskih ribolovnih voda. Ureditev bi bila sicer vzajemna in temeljila bi na kvotah.

Cilj je, da se dogovor o ribištvu doseže do julija, saj se članice unije vsako leto pred poletnim odmorom dogovorijo o ribolovnih kvotah. Ta rok je torej določen, ker ribiči potrebujejo predvidljivost. Če dogovora ne bo do takrat, to sicer ne bo imelo takojšnjih posledic, temveč ga bodo poskušali doseči pozneje.

Med storitvenimi sektorji, ki naj bi jih sporazum pokrival, so poslovne storitve, telekomunikacije in poštne storitve, okolje, finančne storitve in promet, pri čemer bo še zlasti pomembno letalstvo.

Tudi če se bosta strani dogovorili o zelo ambicioznem trgovinskem sporazumu, pa njun odnos ne more biti tak, kot je bil. Najboljši možni odnos z EU je namreč članstvo, če država ni članica, je njen položaj objektivno manj ugoden, je znova izpostavil Barnier.

Z novim sporazumom bosta tako vzpostavljena dva ločena trga in ključno vprašanje, na katerega mora odgovoriti Združeno kraljestvo, je, koliko usklajenosti z evropskimi pravili želi, je še izpostavil Barnier. Usklajenost s pravili je namreč sorazmerna z dostopnostjo do notranjega trga EU.