Predšolska vzgoja ni za vse enako dostopna
Računsko sodišče ugotavlja, da se je delež otrok, vključenih v predšolsko vzgojo, v zadnjih štirih letih povečal, medtem ko ministrstvo ciljev za izboljšanje dostopnosti predšolske vzgoje ni ustrezno načrtovalo. Med drugim ugotavlja še, da v posameznih občinah ni dovolj mest v vrtcih, starši iz različnih občin pa za enak program ne plačujejo enako.
LJUBLJANA> V primerjavi s šolskim letom 2005/2006, ko je bila opravljena zadnja revizija dostopnosti predšolske vzgoje na ministrstvu za šolstvo in šport (MŠŠ), se je v minulem šolskem letu delež otrok, vključenih v predšolsko vzgojo, s 63,6 odstotka povečal na 73,9 odstotka. Ministrstvo pa po njihovih navedbah ciljev glede izboljšanja dostopnosti predšolske vzgoje ni izboljšalo.
Nejasna vloga ministrstva
Za otroke prvega starostnega obdobja ciljev niso natančno določili, v obrazložitvah finančnih načrtov pa niso pojasnili, kako naj bi posamezne aktivnosti vplivale na povečanje deleža otrok v vrtcih. Kljub temu, da bo cilj ministrstva glede 90-odstotne vključenosti otrok v drugem starostnem obdobju v tem šolskem letu verjetno dosežen, zaradi neustreznega načrtovanja ciljev ni bilo mogoče oceniti, ali in v kolikšni meri je k temu prispevalo ministrstvo, so zapisali na računskem sodišču.
Odgovornost tudi na strani občin
Ob tem opozarjajo, da je doseganje omenjenih ciljev odvisno tudi od ravnanja posameznih občin. To velja tudi za področje sofinanciranja naložb občin, saj omejena proračunska sredstva ministrstvu ne omogočajo sofinanciranja naložb v vrtce vsem občinam, ki se prijavijo na razpis. Naloge na področju naložb, povezanih s predšolsko vzgojo, je sicer ministrstvo izvajalo zadovoljivo, so zapisali v reviziji.
Dostopnost predšolske vzgoje ni bila izboljšana
Po njihovih ugotovitvah pa delovanje ministrstva ni bilo dovolj učinkovito glede izboljšanja dostopnosti predšolske vzgoje. MŠŠ sicer spremlja in analizira prosta mesta v vrtcih, cene programov vrtcev, plačila staršev, vrste in število izvajalcev predšolske vzgoje in varstva, vendar priprave večine sprememb predpisov in ukrepov ne izvaja na podlagi analiz predvidenih učinkov, s čimer bi po mnenju računskega sodišča zagotovili hitrejše in trajnejše izboljšanje dostopnosti vrtcev. Dostopnost predšolske vzgoje bi lahko še učinkoviteje povečali tudi s spodbujanjem organiziranja različnih oblik predšolske vzgoje in varstva otrok, predvsem v okoljih, kjer prostih mest v vrtcih primanjkuje.
Sodišče je ministrstvu podalo vrsto priporočil, med drugim tudi, naj v sodelovanju z drugimi prispeva k uveljavitvi modela prenosa plač zaposlenih v predšolski vzgoji na državni proračun ter pripravi pravne podlage za uveljavitev načrtovane lestvice plačil staršev, s čimer bi tudi poenotili cene programov vrtcev na ravni celotne države.
STA