Vlada bo prepovedala zaposlovanje v javnem sektorju

LJUBLJANA> Kot je na novinarski konferenci po seji vlade povedala ministrica za javno upravo Irma Pavlinič Krebs, v naslednjem letu in pol, torej do konca leta 2012, zaposlovanje ne bo dovoljeno, in to ne glede na veljavne standarde in normative za posamezne dejavnosti, sprejete kadrovske načrte, programe dela ter poslovne in finančne načrte posameznega proračunskega uporabnika.

Dodatna zaposlitev dovoljena le izjemoma

Dodatna zaposlitev bo izjemoma dovoljena le s soglasjem organa ustanovitelja (vlade, župana ...), zakon pa bo določil tudi pogoje, pod katerimi bo ta zaposlitev mogoča: če ima proračunski uporabnik dovolj denarja za plače in zasleduje cilj zmanjšanja števila zaposlenih za en odstotek.

Vlada namerava z dopolnitvami interventnega zakona začasno prepovedati tudi sklepanje podjemnih in avtorskih pogodb z zaposlenimi, razen za izvajanje strokovnih usposabljanj, strokovnih izpitov in preizkusov znanja, ki jih izvajajo v za ta namen ustanovljenih organizacijskih enotah, oziroma v primerih, ko to možnost izrecno določa poseben zakon. Že sklenjene pa bodo morali prekiniti.

Morali bodo zmanjšati število zaposlenih

Po besedah ministrice bodo v zakonu tudi jasno določili, da morajo uporabniki proračuna zasledovali cilj zmanjšanja števila zaposlenih za en odstotek glede na stanje v decembru predhodnega leta. Prav tako dejanski obseg denarja za plače ne sme preseči obsega iz leta 2010, zmanjšanega za tri odstotke.

Kot je pojasnila Pavlinič Krebsova, skušajo preprečiti rast odhodkov za plače. Po podatkih Agencije za javnopravne evidence in storitve (Ajpes) se je namreč v obdobju od decembra 2008 do decembra 2010 število opravljenih ur v javnem sektorju za toliko povečalo, da bi to preračunano predstavljalo prek 3000 zaposlenih. To pa je pomenilo, da je bilo potrebno v teh dveh letih skupno za maso denarja za plače dodatno zagotoviti 120 milijonov evrov.

Ministrica je spomnila, da so neposredne proračunske uporabnike s sklepi zavezali k zmanjšanju števila zaposlenih za odstotek in takšno priporočilo naslovili tudi na vse posredne proračunske uporabnike. A kljub temu ugotavljajo, da se je predvsem pri javnih zavodih, občinah in drugih osebah javnega prava, ki niso državni organi, število zaposlenih povečalo in se stroški dela iz tega naslova povečujejo.

Podoben ukrep tudi v Italiji

Zakon bodo dopolnili tudi z določbami o nadzoru nad izvajanjem teh začasnih ukrepov na področju zaposlovanja. Izvajali ga bodo inšpektorji za sistem javnih uslužbencev inšpektorata za javno upravo in inšpektorji urada RS za nadzor proračuna. Za kršitve je predvidena globa, ki je za odgovorno osebo 4000 evrov.

Pavlinič Krebsova je še dodala, da ne bomo edina država, ki je uvedla takšne ukrepe, in kot primer države, ki jih je že sprejela, navedla Italijo.

STA